建议对网络微短剧“一剧一审”管理 为从业者颁发职业资格证全国政协委员,天津市政协副主席,民进中央常委、天津市委会主委张金英
随着短视频平台的发展,网络微短剧开始走红,它作为一种新的视频形式受到人们的喜爱,然而视频质量参差不齐,监管对象和方法尚未完善。今年全国两会上,全国政协委员,天津市政协副主席,民进中央常委、天津市委会主委张金英向大会递交了“加大对网络微短剧视频规范管理”的建议。张金英建议,首先要对什么是网络微剧和监管对象进行定义。她建议把“1人以上同时出境,且背景为动态”定义为网络微剧。把“凡在单一平台订阅人数超过1万或浏览次数超过10万;或在多平台总计订阅人数超过3万或浏览次数超过30万”定为监管对象。同时,张金英建议加强审核和监管。上线前,必须提供剧本,由广电总局专门设立针对网络视听的管理部门进行审核,并以清单式审核模式挑勾通过,每一项由专人签署背书,永久追责。通过所有审核项目,才可以颁发许可证,并做到“一剧一审”,谁审谁负责。同时,建议明确监管手段,如出现无证上线的情况,建议对该项目处以10倍收益的罚款,如同一监管对象多次出现无证上线的情况,追究其刑事责任。

在从业者方面,张金英建议通过职业资格证书的方式进行管理,例如可以分为网络微短剧的制片人资格证,导演资格证和演员资格证。国家提供必要的培训课程,收取学费,为管理该行业的发展提供经费支撑。通过课程引导,让制片人制作出有教育意义的微视频,并严格规范演员行为和表演,如因色情、三俗、虚假、抄袭等方面出现舆情,一定严肃处理。
建议扶持优质剧本创作 推动“剧本杀”主持人职业化认定随着沉浸式体验经济的快速发展,人们对集推理、社交、扮演、游戏于一身的剧本杀的接受度逐渐增高,“剧本杀”逐渐一个迅猛发展的热门行业。今年两会,全国政协委员、民进天津市委会专职副主委赵长龙关注到了“剧本杀”行业的发展状况,他认为,在蓬勃兴起后,该行业的发展还存在着一定问题,应加强扶持优秀剧本创作者、推进“剧本杀”主持人职业认定等等。

赵长龙认为,剧本是“剧本杀”行业的起点与核心,但优质剧本不足,成为行业发展中长期存在的问题。他建议,由文化、旅游、教育等相关部门牵头,通过政策导向和资金扶持向全社会,特别是高校人文学科以及专业写手征集有关红色文化、传统文化或者其他主题的剧本,提高“剧本杀”行业的剧本质量,建立剧本的版权保护机制与数据库,推动剧本的二次加工与二次盈利,并逐渐筛选出一批优秀的创作者。同时,赵长龙建议各地监管部门对“剧本杀”备案调查,加强对剧本的审核力度,从源头制止涉黄、暴力、血腥、灵异等剧本的流入。

“剧本杀”主持人群体的不稳定性,是行业发展过程中所面临的另一个问题。赵长龙说,如果一个主持人拥有较好的台词、表演、控场能力,能给消费者带来非常好的体验。但由于行业扩张速度过快,从业门槛不高,很多从业者都是兼职或者临时性的,行业缺乏经验丰富、业务熟练的主持人。为此,赵长龙建议建立一套剧本杀专业技能培训、考核和认证的标准,让从业者有明确的发展前景预期。